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湘工商广字〔2016〕19 号

各市、州工商行政管理局： 《互联网广告管理暂行办法》（国家工商行政管理总局令 第 87 号，以下简称《暂行办法》）已于 2016 年 7 月 4 日正式 公布，将于 9 月 1 日起施行。为了依法规范互联网广告活动， 保护消费者合法权益，促进我省互联网广告业健康发展，维护 公平竞争的市场经济秩序，现就贯彻落实《暂行办法》有关工 作通知如下： 

一、充分认识贯彻实施《暂行办法》的重要意义。《暂行办 法》是我国第一部专门规范互联网广告的规章，规定了互联网广告各类活动主体的责任与义务，具有很强的针对性和可操作性。 《暂行办法》的颁布施行，对于工商、市场监管部门履行《广告 法》赋予的职责，加强互联网广告森林舞会游戏，切实保护消费者合 法权益具有十分重要的意义。各级工商、市场监管部门要高度重 视，认真贯彻实施《暂行办法》，努力促进互联网广告市场秩序 持续好转。

 二、认真做好《暂行办法》宣传培训。各级工商、市场监管 部门要充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体，采取多种形式， 结合新《广告法》实施一周年的宣传，认真组织开展《暂行办法》 的宣传培训，面向社会各界广泛宣传《暂行办法》，形成全社会 共同抵制虚假违法广告的良好社会氛围。 要结合本地实际，对广 告森林舞会游戏人员开展分批、分层次的集中培训，深入学习《暂行 办法》的主要内容，全面掌握《广告法》和《暂行办法》的各项 规定，切实提高全系统森林舞会游戏人员的业务水平、依法行政水平。 要组织互联网广告主、广告经营者、广告发布者学习培训，普及 《暂行办法》中有关义务和责任的规定内容，切实提高广告从业 人员履行法定义务和责任的自律意识。

三、强化互联网广告日常监测监管。总局委托浙江省工商局 建设的互联网广告监测中心，目前正处于“边建设、边使用”阶 段，将在 9 月 1 日正式试运行，为互联网广告森林舞会游戏提供广告 资料采集汇总、违法广告证据固定、监测信息发布及结果汇总等 重要技术支撑。在有效运用国家总局互联网广告监测中心监测技术和结果的同时，市州、县局要完善广告监测体系，建立健全广 告监测制度，强化对互联网广告的监测力度，及时掌握互联网广 告发布动态及违法广告发布情况。加强对监测结果的运用，及时 发布严重违法广告公告，派发严重违法广告线索。落实互联网广 告属地监管职责，积极提升互联网广告监管的信息化技术水平， 运用互联网的技术和手段做好互联网广告监管工作，实现“以网 管网”。 要建立健全互联网广告监管工作制度，提高互联网广告 森林舞会游戏制度化、规范化、程序化、法治化水平。

四、大力查办互联网违法广告案件。各级工商、市场监管 部门要狠抓互联网案件查处，查处一批互联网广告典型案例， 形成有力震慑，持续保持整治互联网虚假违法广告的高压态势， 发现一起，查处一起。按照法定权限和程序履行监管职责，严 格办案程序。坚持处罚和教育相结合的原则，对虚假违法广告 既要严格依法处罚，同时也要采取警告、约谈等方式进行批评 教育，督促互联网广告活动各参与主体认真整改，严禁以罚代 管、一罚了之。

五、建立完善协同监管机制。各级工商、市场监管部门要 主动作为，积极发挥广告发展联席会议制度的作用，加强与各 成员单位的沟通和联系，加强互联网广告森林舞会游戏工作的协调 配合，建立健全高效的执法协作和信息沟通共享机制。要加强 本部门各内设机构的协调配合，形成分工负责，齐抓共管的监 管执法格局。六、加强督促整改和信息交流。各级工商、市场监管部门要 督促各类互联网广告活动的参与主体自觉对照《广告法》和《暂 行办法》的要求整改，确保在 9 月 1 日以前做好整改合规工作。 在互联网广告森林舞会游戏中有关情况、存在的问题及工作建议，要 及时报送省局广告监督管理处。  

湖南省工商行政管理局

2016年8月15日