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临澧县工商局   陈瑜

(2012年03月21日) 

近年来，网络传销违法犯罪活动日益突出。他们打着“资本运作”“电子商务”“网络销售”“网络盟”“网购平台”“私募基金”“股权投资”“网络直销”“网络营销”“网络代理”“网上学习培训”“点击广告即可获利”等名义，通过互联网，要求参与者交纳费用、发展人员、组成人员层级网络、从事网络传销活动。可以说，网络传销借助传统传销与网络技术的双重优势，已经成为当前传销活动中影响最广、危害最大的行为。互联网技术给传销活动带来了新变化，同时也给政府相关部门的打击治理制造了新难题。面对这一时代孕育的新犯罪，我们工商执法部门也将面临着前所未有的责任与考验。

据国家工商局相关调查，近年来，一种被称为“嫁接式”的传销模式逐渐流行。这种传销模式一方面用网络传播方式推销产品，变相收取入门费，并发展下线牟利；另一方面，对于那些年龄大或文化程度低、不具备独立上网能力的发展对象，当地的骨干代理，通过种种关系接触上述人员，给这些人“洗脑”，帮助这些人进行网上登记和输入推介人基本资料。

针对上述问题，我临澧县工商行政管理机关按照国家工商行政管理总局等六部门下发的《关于开展打击网络传销违法犯罪专项行动的通知》的部署，结合本地工作实际，开展了积极推动打击网络传销专项行动。为了严厉打击网络传销违法犯罪，严惩传销组织领导者和骨干分子，有效遏制网络传销违法犯罪活动的蔓延，维护广大人民群众的切身利益，促进社会和谐稳定，各地工商机关高度重视六部门联合开展的打击网络传销专项行动，统一思想、提高认识，明确分工、形成合力，强化责任、协同作战，强化监督、狠抓落实，积极协调工商、公安、通信管理、互联网舆论宣传、银行、银监等相关部门，结合各地实际情况，印发开展打击网络传销违法犯罪专项行动的工作方案，明确了任务、提出了要求。

我临澧县工商局，立足本地，扩散周边，充分利用“网管系统”、12315维权网站、网络即时通讯平台、微博、语音电话、手机短信等各种现代化诉求渠道，受理和处置有关网络传销的咨询、申诉、举报、投诉案件。通过群众举报、网上巡查、可疑资金交易分析等方式，及时发现涉嫌从事传销违法犯罪活动的网站、网页，获取涉及的单位、人员、银行账户、活动范围、活动地点、服务器、网站所在地及在本地区活动情况等信息。分析研判网络传销违法动态和整理挖掘案源线索，为传销违法证据的广泛采集提供互动渠道。

应用诸如“页面信息判定法”、“工商登记信息反查法”、“电信信息查证法”、“备案信息查证法”、“乔装接触法”等一些简易实用的方法。在查办网络传销案件前，提请公安部门派出警力配合，有计划、有组织地实施现场检查，控制现场、提取固定各类案件证据，保障案件调查顺利进行。对涉嫌从事传销违法犯罪活动的网站、网页，积极开展线索经营，综合运用网络侦查、可疑资金交易分析等手段，深挖扩线，追根溯源，全力查明组织者和领导者，集中力量予以打击，彻底摧毁传销组织。主动协调通信管理部门及时屏蔽传销网站网页信息及关闭境内的传销网站；协调银监部门协助办案单位对传销组织和个人所使用的银行账户信息进行查证，对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，及时提请司法机关予以冻结；协调信息产业部门、劳动社会保障部门，加强对人才市场招聘信息及网络招聘信息的监管，及时清理以招工为名诱骗大学生进行传销活动的信息，查处发布虚假广告行为，堵住传销组织进行诱骗的渠道等。

“一手抓法制建设，一手抓严厉打击，双管齐下打击网络传销”，临澧工商人如是坚定着信念，他们将努力撑起临澧和谐社会的一片天。