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广告监督管理处2016年工作要点

湖南省工商行政管理局  时间:2016-03-10

广告监督管理处2016年工作要点

 

2016年广告监督管理处工作的总体思路是:贯彻落实国家总局、省局的工作安排,围绕新《广告法》贯彻实施工作,进一步转变职能,加大广告森林舞会游戏力度,深入推进广告战略实施,为经济发展营造规范有序的广告市场环境,为促进全省经济社会发展作出新的贡献。

一、强化监管,有效规范广告市场秩序

1、深化广告监管综合治理。建立健全广告监管综合治理长效机制,完善信息互通、督导检查、执法联动、即时监管、互动指导等机制。会同省有关部门将虚假违法广告整治工作纳入社会治安综合治理和文明城市建设考核体系。推进政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的广告监管综合治理体制、机制建设。

2、开展虚假违法广告专项整治行动。于4-11月部署开展虚假违法广告专项整治行动,对直接关系人民群众健康安全的食品、医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告,危害农业生产和农民利益的农药、化肥、种子广告,危害未成年人身心健康的非法涉性、游戏娱乐、格调低下广告,违法发布的集资融资、收藏、招商加盟、房地产、教育培训招生、旅游等广告进行重点整治。对发布上述虚假违法广告的报纸、期刊、广播电台、电视台,大型门户类网站、搜索引擎类网站、医疗药品信息服务类网站、从事经营活动的企事业单位网站,户外LED 显示屏、楼宇视频、移动电视等广告媒介以及发布上述虚假违法广告的广告主、广告经营者进行认真清理和整治。

3、完善监测体系建设,充分运用监测成果。按照新《广告法》要求,认真履行广告监测职能,完善省局广告监测系统,指导推动市州、县工商、市场监管部门完善广告监测体系建设,加强广告监测工作。充分运用国家和省广告监测机构的监测数据,完善监测数据分析、处理等运用机制,及时分析处理全省媒体广告违法情况。

4、着重查办广告违法案件。严格执行新《广告法》,进一步完善案件查办通报、举报线索受理、违法广告案件交办督办、重大典型违法广告案件跟踪报告等制度;进一步加大对重点案件的督办力度,指导基层及典型复杂案件的查处,协调跨地区案件的查办;定期发布严重违法广告,实时公告典型案件,增强监管的针对性和有效性。

5、切实加强部门联动。认真落实《湖南省广告产业发展工作领导小组(湖南省广告发展联席会议)工作制度》,积极发挥工商部门牵头作用,充分发挥省广告产业发展工作领导小组各成员单位职能作用,加强部门间的协调沟通,进一步完善、落实成员单位广告监管信息通报和执法协作等制度规定。充分运用工商、药监、卫生等部门广告监管信息共享平台,实现医疗、药品、保健食品、医疗器械广告审批信息、案件线索、查处结果、广告监管动态共享。加强“两法”衔接,加强联合督查、联合公告和联合执法,形成整治合力,提高执法效能。  

二、加强指导,促进广告业健康发展

6、促进广告产业提质增量。积极引导培育广告市场主体发展,建立全省扶持广告企业发展项目库,确定一批重点扶持广告企业,指导广告企业做好2016年国家、省文化产业发展专项资金扶持项目申报工作,争取国家、省文化产业发展专项资金支持。力争2016年全省广告业经营主体和广告经营额分别增长10%以上。

7、编制广告产业发展规划。广泛调研论证,制定、发布《全省广告业发展“十三五”规划》。编制《湖南省2015年广告产业发展报告》。

8、推进广告产业园区建设。会同发改、文化、财政等部门加强对长沙国家广告产业园、怀化省级广告产业园建设、招商、运营、管理等工作的指导,充分发挥长沙国家广告产业园的集聚效应,发挥怀化省级广告产业园周边五省的辐射效应。年内启动1-2个省级广告产业园的认定工作。会同财政等部门加强对园区财政专项资金、项目的监督管理。

9、促进公益广告事业发展。会同省文明办加强对全省公益广告事业发展的指导和管理。积极指导韶山红色文化公益广告基地、雷锋精神公益广告基地的建设。

三、强化基础工作、努力提升广告行政管理水平

10、大力宣传学习新《广告法》。利用广播、电视、报纸、网站等媒体,加强新《广告法》宣传学习。举办全省广告监管骨干培训班和全省主要媒体、重点广告企业广告审查员培训班,推动新《广告法》的进一步实施。

11、加强法规制度建设。根据新《广告法》,认真清理修订省局有关广告管理规范性文件。对《湖南省实施<中华人民共和国广告法>办法》开展修订调研工作。推动制定《湖南省户外广告管理办法》。

12、加强广告信息化和统计工作。依托省局企业监管信息化平台,加快广告监管子系统建设,完善广告监督管理执法、公开公示等执法基础信息数据。做好全省广告行业基本情况统计工作。

13、指导和支持广告协会工作。加强对广告行业组织工作的指导;支持广告协会按照国家政策推进改革,发挥行业自律作用。积极组织参加第23届中国国际广告节。