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罗芳初代表：

您提出的《关于简化企业审批手续的建议》收悉。现答复如下：

您在建议中提出切实加大改革力度，进一步简化审批手续，推行“多证合一”，让企业“最多跑一次”，有更多时间发展生产，切合广大企业的呼声，也是党中央、国务院关于深化商事制度改革重大决策部署的重要内容，省委、省政府高度重视，进行了专题研究部署，我局作为商事制度改革牵头单位，按照中央和省委、省政府的部署要求，着力抓好了“多证合一”和“最多跑一次”改革。

一、大力推进“多证合一”改革

2016年9月20日起，我省在“三证合一”的基础上，将社会保险登记证、统计登记证纳入改革范围，实行“五证合一”登记制度改革，比国家要求实施改革的日期提前10天。为积极做好“五证合一”改革后新旧营业执照换发工作，我局设立专人专窗为换照的企业提供便利。

2017年《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》下发后，我局确定在岳阳市、长沙市、常德市工商局开展“多证合一”改革试点工作。2017年9月25日，省政府办公厅印发了《关于推行“多证合一”改革的实施意见》(湘政办发〔2017〕55号)，2017年9月26日省工商局下发了《关于扎实推进 “多证合一”改革的通知》（湘工商注字〔2017〕22号），全省从2017年9月28日起，整合20个部门30个涉企证照项目，以“湖南省工商行政管理局市场主体信息化综合管理系统”和“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-湖南）”为支撑，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、信息互认、多证合一”的工作模式，申请人只需填写“一张表格”，向“一个窗口”（工商和市场监管窗口）提交“一套材料”，实行“多证合一”。

2018年，《工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》（工商企注字〔2018〕31号）、国家市场监管总局办公厅《关于做好全国“多证合一”改革工作的通知》（市监企注〔2018〕7号）下发后，湖南省商事制度改革领导小组出台了《关于深入推进“多证合一”“证照联办”提高企业开办效率的意见》，全省从2018年6月28日开始，将国家层面指导目录的24项全部纳入我省涉企证照事项名录，进行衔接整合，明确我省“多证合一”改革涉企证照事项为37项，涉及21个部门。

二、深入推进“最多跑一次”改革

2017年省工商局出台《关于推行“最多跑一次”改革的实施意见》、《湖南省工商行政管理局“最多跑一次”改革企业注册登记窗口标准化建设方案》，推出第一批、第二批共50项企业登记、服务事项，实行“一厅办理、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达”。今年，又出台了《湖南省工商行政管理局关于全面推行“最多跑一次”改革的意见》，从4月起在全省工商和市场监管部门全面推行“最多跑一次”改革，通过提高工作效率和服务水平，实现让企业和群众“只进一扇门”、“最多跑一次”。