王五星代表：
您提出的《关于加大对传销打击力度的建议》收悉。经我局与省公安厅共同研究，对您提出的有关建议回复如下：
一、关于加大处罚法则，增强法律威慑力的建议。《禁止传销条例》颁布施行至今已十三年，无论从罚则还是禁止行为上的规定，已严重滞后于社会的发展。正如您所说，随着我国经济社会飞速发展，人民收入逐步增加，老百姓向往美好生活的需求越来越强烈，如何加强对新业态、新模式的监管和对消费者权益的保护，是摆在工商、公安部门面前亟待解决的问题。从立法上进一步完善相关的法律条文，这不仅仅是湖南省的问题，还关系到全国一盘棋的问题。目前，我省打传工作形势比较严峻，全省各级工商、公安部门始终坚持稳中求进的打传工作总基调，对传销违法犯罪活动，坚决打早打小，绝不让传销坐大成势。2018年3月至11月，按照公安部、工商总局的统一部署，省公安厅与省工商局联合开展打击2018年网络传销违法犯罪联合整治行动。重点打击以“消费返利”“资金互助”“投资理财”等为幌子；假借“慈善”“扶贫”“创新”“均富”名义，歪曲国家有关政策的;侵害学生、低保人员、残疾人员等弱势群体的网络传销违法犯罪活动。我们坚信在省委、省政府的坚强领导下，全省各级各部门将不断把打击传销综合整治工作推向深入，为建设富饶美丽幸福新湖南作出积极贡献。
二、关于加强部门协作，建立行之有效的打击传销长效监管机制的建议。一直以来，省打击传销联席会议办公室在不断完善打击传销长效机制基础上，深入研究打传工作中出现的新情况、新问题，各级各部门在当地党委政府领导下，多部门共同落实打击传销的责任，全方位推动严防严控机制的有效运行，彻底铲除传销生存的土壤。一是各级联席会议成员单位职责、工作重点明确，协作配合机制已形成。各市州均把打击传销工作纳入社会治安综合治理考核范围，出台考核、评比办法及评分细则，并进行评分考评工作；制定年度打传工作要点、宣传方案、集中整治行动方案等。二是制定打击传销日常巡查计划，加强对宾馆、出租屋、闲散人员聚集地等场所的排查摸底，发现传销及时予以打击。三是健全举报制度。四是深入开展“无传销乡镇、无传销社区”活动。同时，由省委维稳办牵头，相关单位参与成立了维稳处置指挥部，制定了工作方案，统筹推进各项维稳工作。
三、关于采取多种形式，进一步加大宣传力度的建议。近年来，我省针对传销活动特别是网络传销的新特点、新动向，要求各地牢牢把握舆论导向，切实提高打击传销宣传工作的覆盖面、渗透力和针对性，建立多层次、宽领域、全方位、多种多样的“立体式”宣传格局，扎实做好打传工作“进社区、进乡镇、进农村、进校园、进市场”等基础性工作。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，扎实开展防控宣传工作。1月31日，省工商局下发了《关于进一步做好打击传销规范直销宣传工作的通知》，要求各地要紧紧围绕打击传销的工作重点，采取多种形式开展本地的宣传工作。3月14日，省工商局在开福区“风帆广场”举办了打击传销全省巡回宣传活动启动仪式，进一步推动全省打传防控机制的建立健全。
下阶段，我省打传工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照党的十九大提出的“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”，“打造共建共治共享的社会治理格局”的新要求，充分发挥打击传销联席会议成员单位协同共治作用，不断提升全省打传总体效能和打传现代化水平。
最后，感谢您对我们工作的关心和支持。
湖南省工商行政管理局
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